2020年汕头市土壤污染治理与修复成效初步评估结果公布
  •        为全面落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》相关要求,根据《汕头市土壤污染防治行动计划工作方案》工作部署及《土壤污染治理与修复成效技术评估指南(试行)》的要求,汕头市生态环境局全面梳理土壤污染防治工作任务,并委托第三方机构开展我市土壤污染治理与修复效果评估。在各相关单位的共同努力下,已完成初步评估工作,现将汕头市土壤污染治理与修复成效初步评估结果进行公布(各区县初步评估结果见附件1-7)。


           一、基本概况

           按照《土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定(试行)》(环办土壤〔2018〕41号)等文件要求,2020年11月汕头市生态环境局委托汕头广工大协同创新研究院,采取文件查阅、资料收集、座谈调研等方式,对汕头市的土壤污染防治目标完成情况、政策制度建设情况、建设用地土壤环境管理情况、农用地土壤环境管理情况,以及土壤污染防治工作宣传教育情况等工作进行评估,初步形成以下评估结论和工作建议。


           二、评估结论和工作建议

           (一)评估结论

           汕头市在2017-2020年土壤污染防治工作中,贯彻落实了省、市土壤污染防治工作方案的各项要求,细化工作目标和任务,压实责任,有序推进土壤污染防治工作。

           1、 完成233个重点行业企业地块的基础信息调查、风险筛查,完成34个重点行业企业地块及5个工业园区初步采样调查,初步掌握重点行业企业地块土壤污染状况。

           2、 督促土地使用权人完成6个疑似污染地块土壤污染状况调查,未出现污染地块被开发利用的情况,全市建设用地污染地块安全利用率达到100%。

           3、 实施贵屿镇受污染土壤治理与修复试点示范项目,对贵屿镇受污染土壤治理和历史遗留电子废物拆解污染地面生态恢复进行了进一步探索。

           4、 持续推进北港河底泥修复工程,整体项目已完工,即将自行验收,底泥土壤环境质量逐步得到改善。

           5、 动态更新土壤污染重点监管单位名录,组织6家土壤污染重点监管单位完成了土壤环境质量自行监测(其中潮南区1家因关停已移出名单)。

           6、 定期对重点监管企业地块和5个重点工业园区周边开展监测,排除周边土壤环境污染隐患。

           7、 完成耕地质量类别划分工作,稳步推进受污染耕地安全利用和严格管控工作,全市受污染耕地安全利用率达到100%。

           8、 积极组织开展《中华人民共和国土壤污染防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等专题培训会,提升依法行政能力,普及土壤污染防治相关知识。

          (二)工作建议

           1、 定期对重点监管企业和工业园区周边土壤环境开展监测。

           2、 根据《中华人民共和国土壤污染防治法》要求,落实重点监管企业每年要自行进行土壤环境监测,结果向社会公开。

           3、 继续完善部门间联动监管机制,加强信息沟通。建议定期组织召开土壤污染防治联席会议,对各部门土壤污染防治相关工作进行梳理和总结,及时共享各部门信息,推动责任落实。

           4、 加大建设用地土壤环境状况调查工作力度,督促完成疑似污染地块土壤环境初步调查。对于新确定的疑似污染地块且尚未完成土壤环境初步调查工作,建议督促其尽快完成调查,编制调查报告,及时上传污染地块信息系统;制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录,向社会公开并适时更新;严格依照《土壤污染防治法》和《污染地块土壤环境管理办法(试行)》的要求,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查;土壤污染状况调查报告应当报送地方人民政府和生态环境主管部门,由地方人民政府和生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审;加强对疑似污染地块和污染地块的排查,并动态更新名录。

           5、 落实土壤污染治理与修复项目资金,支持开展土壤污染治理与修复项目。

           6、 加大媒体宣传教育力度。坚持土壤污染防治方针,加大土壤污染防治法律法规和政策方面的宣传教育力度,逐步增强国民的土壤环保意识和法治观念,树立自觉保护土壤环境、参与土壤污染治理的责任感和紧迫感。

           7、 加强土壤污染防治能力建设。加紧土壤管理人员配备及培训,提高土壤环境质量监测能力、监管能力和环境执法能力。




           附件:

           1、 汕头市金平区土壤污染治理与修复成效评估初步公告

           2、 汕头市龙湖区土壤污染治理与修复成效评估初步公告

           3、 汕头市濠江区土壤污染治理与修复成效评估初步公告

           4、 汕头市潮阳区土壤污染治理与修复成效评估初步公告

           5、 汕头市潮南区土壤污染治理与修复成效评估初步公告

           6、 汕头市澄海区土壤污染治理与修复成效评估初步公告

           7、 汕头市南澳县土壤污染治理与修复成效评估初步公告


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